一周强化

一、主要内容

（一）、我国独立自主和平外交政策的制定

1、外交政策

（1）外交政策是主权国家对外活动的目标及所采取的方式和手段。它是国家对外职能的具体体现，是国家总政策的重要组成部分。

　　外交政策是对内政策的延伸，是实现对外职能的手段，是为实现国家利益服务的。

（2）国家外交活动的主要形式包括访问、谈判、交涉、缔结条约、发出外交文件、参加国际会议和国际组织等。

2、我国外交政策的制定和完善

（1）我国的国家性质和国家利益决定着我国的外交政策。

①我国是社会主义国家。社会主义制度在我国的建立，既消除了我国屈从于外国侵略、奴役的社会根源，也消除了我国侵犯别国的社会根源。

②维护国家利益是主权国家制定和推行对外政策的依据。

③我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。

（2）我国外交政策的制定与完善

①1949年9月通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》对新中国外交政策做出明确规定。

②党的十一届三中全会以来，我国对外政策又做了重大调整。

（二）、我国外交政策的基本内容

1、我国外交政策的基本点

（1）独立自主是我国外交政策的基本立场。独立自主就是在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整，对一切国际问题都自主地决定自己的态度和对策。

（2）维护我国的独立和主权，促进世界和平与发展，是我国外交政策的基本目标。

（3）和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则。

①和平共处五项原则是指互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。

②互相尊重主权和领土完整，是五项原则的核心和基础；互不侵犯、互不干涉内政，是各国和平共处的保证；平等互利、和平共处是五项原则的目标。五项原则构成一个有机整体，成为国家间和平共处的基本前提和必要条件。

（4）加强同第三世界国家的团结与合作，是我国对外关系的基本立足点。

（5）坚持对外开放，加强国际交往，是我国的基本国策。

　　五十多年来，我国始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策，这一政策既是独立自主的，又是以维护世界和平、促进共同发展为宗旨的。

2、为世界和平与发展做贡献

（1）中华人民共和国成立后，积极开展对外活动，取得了举世瞩目的成就。我国维护了国家的独立、主权、领土完整和尊严，发展了同世界绝大多数国家的友好合作关系，提高了我国的国际地位，为维护世界和平、促进世界经济的繁荣和发展、维护全人类的共同利益，做出了巨大的贡献。

（2）中国是发展中的社会主义国家，又是有12亿多人口的大国，应当对人类进步事业有更大的贡献。

　　我国是社会主义国家，为世界和平与发展做贡献，既是我国发展对外关系的基本目标，也是我国应尽的国际义务。

本周知识归纳如下：

二、重难点讲析

（一）、独立自主的和平外交政策

1、外交政策的含义

　　外交政策是主权国家对外活动的目标及所采取的方式和手段。

2、国家性质和国家利益决定对外政策

　　外交是内政的继续和延伸，国家性质决定其外交政策的性质，外交政策是国家性质和国家利益在对外关系中的反映，也是国家实施对外职能的手段。我国是人民民主专政的社会主义国家，既消除了我国屈从外国侵略和奴役的社会根源，也消除了对外侵略的社会根源。这决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。

3、独立自主的和平外交政策的内容

　　即五个基本点：第一，独立自主是我国外交政策的基本立场；第二，维护我国的独立和主权，促进世界和平与发展，是我国外交政策的基本目标；第三，和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则；第四，加强同第三世界国家的团结和合作，是我国对外关系的基本立足点；第五，坚持对外开放，加强国际交往，是我国的基本国策。

三、例题

　　2003年3月20日，国际社会担心已久并力图避免的伊拉克战争终于爆发。战争的炮火给巴格达这座古老都城留下了永久的灾难。不同的国家对此作出了不同的反应。据此回答例1一例2。

例1　法国反对用战争手段解决伊拉克问题，这样做的主要原因之一是，法国在中东市场占有率排在美英后占第三位，而伊拉克则是法国在中东的第一大伙伴。这说明(　)

①国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益的相悖则是引起国家间摩擦和冲突的根源

②国家利益是国家生存与发展的必要条件

③法国是维护世界和平的中坚力量

④国家利益是决定国家之间关系的重要因素

A．①②　　　　B．①③　　　　C．②③　　　　D．①④

例2　作为安理会常任理事国，作为负责任的大国，中国主张在联合国框架内政治解决伊拉克问题。这说明(　)

①我国的国家力量决定我国的外交政策

②我国奉行独立自主的和平外交政策

③促进世界和平与发展，是我国外交政策的基本目标之一

④我国主张在联合国框架内解决所有国际问题

A．①②　　　　B．②③　　　　C．①③　　　　D．②④

精析：突出综合能力考查，是近几年高考的一大特点，也代表了今后高考的发展方向。从答案的设置上，上述两题都属于组合式选择题。解答这一类题，一个切实可行的办法就是采用排除法，即首先排除观点错误的答案，然后再排除与题意不相符合的答案。

　　　第1题应选D。法国在中东有着巨大的市场，一旦战争打响，势必会损害法国在中东的利益，可见，法国反对美英对伊动武，其根本目的在于维护自己的利益。因此①④两项符合题意。②虽然正确，却与题意不符；③本身错误。故A、B、c均被排除。

　　　第2题应选B。我国的外交政策不是由国家力量决定的，而是由我国的国家性质和国家利益决定的。故①错误，不选。我国政府一直主张在联合国框架内政治解决伊拉克问题，并非解决所有国际问题。故④错误，亦不选。我国主张在联合国框架内政治解决伊拉克问题，有利于促进世界和平与发展，体现了我国奉行独立自主的和平外交政策。故本题的正确选项是B。

答案：1．D　　2．B

例3　中国对伊拉克问题的政策和立场可以用“一个原则”“两个主张”“三个要求”来概括。“一个原则”就是和平解决伊拉克问题，即通过协商和对话的手段而不是使用武力。“两个主张”，一是主张在联合国的框架内政治解决伊拉克问题，维护安理会的团结和权威；二是主张给予联合国监核会和国际原子能机构必要的时间、人员和设备进行全面核查。“三个要求”，一是要求有关国家尊重和维护伊拉克的主权和领土完整；二是要求伊拉克认真履行联合国有关决议，销毁所有大规模杀伤性武器；三是要求联合国监核会和国际原子能机构以公正、客观的态度加强核查并提出报告。

(1)中国对伊拉克问题的政策和立场是如何体现我国外交政策基本点的?

(2)在伊拉克问题上，中国为什么一再强调发挥联合国的作用?

精析：该题属于典型的材料式分析说明题，其特点有：题目材料内容来自于现实生活。解答此题要求同学们思考并回答材料所蕴涵的道理、或运用所学知识对现实中的重大问题进行分析、评论，从而考查同学们分析问题的能力。要答好此题，必须具备扎实的理论功底和较强的分析综合能力。回答第一问，应概括题目所给材料与我国外交政策的相关知识点，切不可全部罗列。回答第二问，应着重说明联合国的重要作用。通过回答该题，同学们应切记：不要将课本结论“迁移”到答案中，而应根据题目要求，结合所学知识“重组”答案，使教材原理与所给材料有机地融合在一起。

答案：(1)中国对伊拉克问题的政策和立场体现了我国独立自主的和平外交政策。①独立自主是我国外交政策的基本立场。我国在国际事务中不屈服于外来压力，根据事情本身的是非曲直决定自己的态度和立场。②促进世界和平与发展是我国外交政策的基本目标之一。“一个原则”“两个主张”“三个要求”都体现了这一基本目标；③和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则。我国要求有关国家尊重和维护伊拉克的主权和领土完整，这是五项原则的核心和基础；要求联合国监核会和国际原子能机构以公正、客观的态度加强核查并提出报告，体现了主权国家平等的原则；坚持通过协商和对话的手段而不是使用武力体现了互不侵犯的原则。

　　　(2)①伊拉克问题关系到伊拉克国内人民的生命安全，关系到中东乃至整个世界的和平，联合国有责任和义务发挥自己的作用。②联合国是当今世界最大的国际组织，在当今国际社会中起着多方面的作用，特别是在维护世界和平、缓和国际紧张局势和解决地区冲突等方面发挥了积极的作用。联合国的地位和作用是任何国家无法替代的。③我国的主张符合联合国宪章的宗旨和原则，符合和平与发展的时代主题。④由于各国的国家利益和国家力量不同，价值标准不同，绕开联合国而单独行动会使问题复杂化。

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